各區(qū)市人民政府,國家級開發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,南海新區(qū)管委,市政府各部門、單位:
現(xiàn)將《關(guān)于支持海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
威海市人民政府
2019年4月19日
?。ù思_發(fā)布)
關(guān)于支持海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的
若干政策措施
為深入貫徹《威海海洋強市建設(shè)總體方案》《威海海洋強市建設(shè)三年行動計劃》,推動國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè),現(xiàn)就支持海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出如下政策措施。
一、支持遠洋漁業(yè)發(fā)展
1.加快沙窩島國家遠洋漁業(yè)基地建設(shè)。成立沙窩島國家遠洋漁業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,榮成市政府和市發(fā)展改革、財政、海洋發(fā)展、商務(wù)、金融、口岸、海關(guān)、邊檢等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究政策措施,解決基地建設(shè)存在問題,推動基地盡快投入運營。成立沙窩島國家遠洋漁業(yè)基地建設(shè)投資公司,注冊資本2億元,市政府負責(zé)籌措2000萬元,占10%;榮成市政府負責(zé)籌措4000萬元,占20%;靖海集團和其他重點涉海企業(yè)出資1.4億元,占70%。市政府籌措部分,由市屬國有企業(yè)具體運作。
2.支持海外遠洋漁業(yè)基地建設(shè)。對在海外建設(shè)遠洋漁業(yè)基地的,按照國家補助金額的10%給予補助,最高500萬元。
3.爭取遠洋漁船指標。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、中國遠洋漁業(yè)協(xié)會和駐外商務(wù)機構(gòu)、國外政府部門和國際漁業(yè)組織的溝通對接,組織赴巴布亞新幾內(nèi)亞、坦桑尼亞等國家對接,支持遠洋漁業(yè)企業(yè)增加遠洋漁船指標、拓展作業(yè)漁場。到2021年新增遠洋漁船指標20艘以上。
4.支持新漁場開拓。對實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)資源調(diào)查和探捕項目的企業(yè),每個項目最高獎勵150萬元;對遠洋漁業(yè)項目填補全省空白的企業(yè),每個項目最高獎勵50萬元。
5.發(fā)展極地漁業(yè)。對新建南極磷蝦船,在國家補助30%標準的基礎(chǔ)上,最高給予20%建造費用補助。
6.鼓勵遠洋漁業(yè)企業(yè)和漁船落戶。對外地來威海落戶、擁有遠洋漁船達到5000總噸的遠洋漁業(yè)資格企業(yè),一次性獎勵500萬元;通過兼并、重組、收購、控股等方式引進遠洋漁船累計達到5000總噸的企業(yè),一次性獎勵300萬元。
7.鼓勵遠洋海產(chǎn)品回運加工。對運回自捕遠洋海產(chǎn)品的,低溫金槍魚每噸補助200元,其他魚類每噸補助50元,魷魚和南極磷蝦每噸補助30元。對遠洋漁業(yè)企業(yè)利用遠洋海產(chǎn)品進行精深加工年產(chǎn)值達到2億元的,獎勵100萬元,達到5億元的獎勵200萬元,連續(xù)兩年稅收增長20%以上的,按照兩年內(nèi)實繳地方稅收20%的標準獎勵。
二、提升海洋牧場發(fā)展水平
8.降低海域使用金標準。調(diào)整海洋牧場海域使用金征收標準,降低企業(yè)負擔(dān),具體標準由市財政局、海洋發(fā)展局確定。
9.壯大海洋種業(yè)。優(yōu)先保障海洋種業(yè)項目用地用海。優(yōu)先支持省級以上健康養(yǎng)殖示范場、示范社新建擴建規(guī)?;S化育苗養(yǎng)殖車間(不少于5000平方米),每個項目最高補助100萬元;優(yōu)先支持省級以上水產(chǎn)原良種場、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)新建擴建海洋種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,每個項目最高補助200萬元。支持海洋種業(yè)集聚發(fā)展,對建設(shè)海洋生物遺傳育種中心和海洋生物種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,補助標準實行一事一議。
10.鼓勵深海養(yǎng)殖。對發(fā)展大型深海智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,按照投資額,每個最高給予10%補助;對首艘養(yǎng)殖工船,按照投資額,每艘最高給予20%補助。
11.開展海洋牧場示范。通過招拍掛促進海域資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,促進海洋牧場規(guī)?;l(fā)展,支持符合條件的企業(yè)創(chuàng)建國家海洋牧場示范區(qū)。每創(chuàng)建1個國家級海洋牧場示范區(qū),給予獎勵200萬元。到2020年,海洋牧場數(shù)量和質(zhì)量達到全省領(lǐng)先水平。
三、培育新模式新業(yè)態(tài)
12.建設(shè)東北亞水產(chǎn)品交易中心。爭取國家部委支持,依托沙窩島國家遠洋漁業(yè)基地等建設(shè)東北亞水產(chǎn)品交易中心,吸引國內(nèi)外魷魚、金槍魚、海帶、牡蠣等集散交易。對企業(yè)在交易中心卸貨交易的,每噸獎勵20元。引進知名市場運營商參與交易中心運營,做大市場交易規(guī)模,適時推出海產(chǎn)品價格指數(shù),爭取海產(chǎn)品市場話語權(quán)和定價權(quán)。
13.建設(shè)海產(chǎn)品展示交易平臺。結(jié)合威??瓦\樞紐和文娛體育新商業(yè)綜合體打造,由政府統(tǒng)一在市區(qū)打造兩處集海產(chǎn)品展示、線上線下交易、游客體驗、旅游購物、休閑娛樂等多功能于一體的海產(chǎn)品展示交易平臺。
14.發(fā)展藍碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)。支持海洋與海岸帶環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查、藍碳生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、藍碳實驗室建設(shè)、海洋碳匯方法學(xué)和碳資產(chǎn)交易研究、藍碳國際合作、團隊和人才引進、創(chuàng)新平臺建設(shè)及相關(guān)衍生產(chǎn)品開發(fā)。對來威海開展研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)化、相關(guān)標準和交易體系研究的專家和機構(gòu)提供用地、用海保障,免費提供辦公和居住場所。
本政策由市海洋發(fā)展局、財政局負責(zé)解釋,執(zhí)行期限為2019年到2021年。